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肯尼亚对茶叶加征关税引发争议   2012-04-25

从2012年1月开始，肯尼亚政府对茶叶加征关税以来，肯尼亚茶业的格局发生动荡，各国茶商抵制，引发了一些业内人士对肯尼亚茶业的担心。

　　肯尼亚农业部从2012年1月起对所有肯尼亚进出口的茶叶按照海关价征收1%的从价关税。该项措施实施后，每公斤茶叶税负将增加0.46至2.4先令。同时肯尼亚税收主管部门还计划出台针对非肯尼亚茶叶的更为严格的征税措施。消息传出，许多从事肯尼亚茶叶进出口的业内人士纷纷表示担心。他们认为这一举措将限制肯尼亚茶行业的流通性和灵活性，并迫使各大茶商将目光投向卢旺达、布隆迪等寻找可替代的市场，从而影响肯尼亚国内茶行业的就业情况。同时，肯尼亚茶业正在经受霜冻带来的低潮期，今年2月的茶叶拍卖价格从去年的每公斤3.16美元降至2.92美元，此时加征税收无疑是雪上加霜。

　　肯尼亚工商协会主席詹姆斯认为，新政策将会影响肯尼亚最重要的出口创汇行业。他认为，茶叶这种经济作物在近几十年已经成为肯尼亚的主要出口产品，政府应在政策上继续给予优惠和扶持，拓展发展空间，而不是急于增加税收，肯尼亚税收主管部门和茶业协会应该清楚的认识到这些举措将会影响茶叶贸易和减少就业机会。

　　肯尼亚位于非洲高原的东北部，是一个横跨赤道的国家，濒临印度洋，属于热带草原型气候，很适合茶叶生长，是世界主要的产茶国之一。肯尼亚茶叶出口表现一直保持良好态势，是肯尼亚出口创汇的支柱行业。去年肯尼亚茶叶对外销售额达1090亿先令，同比增长12%，保持肯尼亚出口首位。同时在肯尼亚从事茶叶相关行业的雇佣人员高达250万人，是肯尼亚解决就业的主要行业之一。