第三方食品安全检测机构看上去很美行业分析

2010-09-09 16:18 热度:

  金浩茶油致癌物超标事件再次点燃了公众对于“瞒报”的怒火。在我国,食品安全检测机构均隶属于官方,检测机构袒护本土问题企业的事情时有发生,为消除这一痼疾,国家有关部门正在积极推进第三方食品安全检测机构建设。专家认为,第三方食品安检机构关键要保持中立性,不受政府部门及其他组织或个人的影响,发布政府、社会都认可的食品安全检测结果。(综合《新京报》9月4日、《成都商报》9月5日相关报道)

 

  笔者认为,建立第三方食品安全检测机构看上去很美,但却经不起细致推敲。

  政府既不是食品生产企业,也不是严格意义上的消费者。如果说生产企业和消费者是第一、第二方,那么政府本来就是第三方,相关政府部门一手托着民众的健康,一手托着企业的合法发展,理应保持中立,站在客观公正的立场上进行食品安全检测与监管。

  确实,有些官方检测机构的屁股坐在了生产企业的大腿上,没有成为真正的“第三方”,但这显然不是另建第三方机构的理由,而是加强对相关检测机构进行问责、处罚的理由。君不见,如今有多少所谓的第三方机构,干着挂羊头卖狗肉、假借中立之名谋取偏袒之利的勾当。很难想象,如果缺乏必要的惩戒约束机制,另建的第三方食品安检机构就能够保持中立,就不会被权势部门左右,就不会被问题企业拉拢。这方面的前车之鉴不是没有,比如,医院和患者作为当事双方,发生医疗事故纠纷后本应由第三方———卫生行政部门主持公道,鉴于很多卫生行政部门的屁股坐在医院一边,于是各地纷纷设立医疗事故鉴定委员会,以期作为中立第三方调解纠纷。结果呢?不少医疗事故鉴定委员会的鉴定结果依然不被信任。怎么办?难道再设一个第四方鉴定机构不成?

  对于食品安全检测而言,目前的症结并不在于缺少第三方机构,而在于作为第三方的官方检测机构不中立、不客观、不公正。对症所下之“药”应该是加强问责与处罚,像湖南省质监局这样的瞒报劣行,理应受到重罚,然而到目前为止,我们还没有看到有关方面启动问责程序。实际上,金浩茶油事件还让我们看到,纵然检测机构检测出了问题,但相关政府部门封锁消息或发布虚假消息,检测机构再客观公正也是枉然。

  很难想象,如果连官方食品安检机构都公信力全无,民间第三方机构又怎能做到客观公正并赢得信任。食品安检是政府义不容辞的责任,不能因为一些官方检测机构辜负了这个责任,就干脆把这个责任推给民间机构。是的,美国及欧盟等发达国家都有民间第三方食品安检机构,但这只是因为这些国家的官方检测机构少之又少,而反观我国,目前全国具有食品相关检测能力的技术机构近7000家,从业人员达15.04万。有如此庞大而臃肿的官方检测机构,耗费公帑无数,却不能担负起食品安检之责,还有将食品安检之责推给“第三方”,岂不是笑话。况且,美国等国家的民间组织何其发达,民间自治力量何其强大,民间机构何其有公信力,又岂是我们所能比拟的。

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