资讯

土地附加值是指在土地原有价值的基础上，通过生产过程中的一系列科技创新和有效劳动所实现的土地新增值，即附加在土地原有价值上的新价值。在当前土地面积只减不增的现状下，大力发展现代高效农业，对于提升土地的附加值，促进社会主义新农村建设具有积极的促进作用。本文以广西博白县径口镇的实践为例，对如何发展现代高效农业提升土地附加值谈一些粗浅看法。

　　一、发展现代高效农业促进土地增值的做法及成效

　　进年来，博白县径口镇以发展现代高效农业提升土地附加值为切入点，坚持统筹城乡发展战略，贯彻“多予、少取、放活”的方针，积极推进农业产业化，大力发展特色农业和品牌农业，实现了农村土地附加值的大幅度提高，为新农村建设创造了良好条件。

　　1、抓好示范，提供优质高效服务。通过宣传发动、农民自愿、行政引导与技术服务相结合，采取典型引路，示范带动的办法，抓好示范样板建设。一是建好生产基地。大力建立免耕抛秧示范样板、法国豆种植示范样板、糖蔗种植示范样板等，示范面积0.33万亩。二是抓好技术创新示范。突出超级稻示范样板建设，在一些村采用目前超高产栽培中较有成效的强化栽培技术，取得了较好效果，经自治区农业厅组织专家验收，示范片平均亩产727.4公斤。在冬季马铃薯开发中，重点抓好径口镇茶根村示范点。同时，充分利用和调动县、乡农业干部、村农技员等科技力量，结合百万农民党员大培训、科技进村入户工程、“三免”技术进农家等活动的实施，开展深入乡村的技术培训，通过大规模的宣传、培训，把技术传到千家万户，为发展规模效益农业提供高效优质服务。

　　2、突出重点，发展优势产业。抓好林业建设。加快荒山造林、退耕还林，加快发展经济林、速生丰产林，为做强做大林产化工产业创造了条件。围绕培育区域优势产业和地方特色产品，把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点，按照“高产、优质、生态、安全”的要求，建设具有特色的粮食、水果、养殖、糖蔗、经济林等一批生产基地，促进了农业经济结构的调整和优化，推动农村经济发展。目前，全镇粮食的基础地位得到巩固，种植结构不断优化，形成了高效农业产业带。

　　3、打造品牌，壮大农业加工业。不断完善“公司+基地+农户”的经营机制，鼓励农民种植糖蔗等经济作物，积极发展食品罐头、制糖等精深加工产品，提高附加值。实施龙头企业带动战略，按照市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的办法，立足特色优势产业，聚合资金、技术、人才等要素，采取政府引导、市场运作、多元投资的办法，建设了一批辐射带动范围广、市场竞争力强的农产品加工龙头企业，拓宽了农产品销售渠道。

　　4、建立农业经济发展新模式，增强农业发展能力。通过开展诚信帮扶活动和“结对子”、“交朋友”等活动，积极创建多种模式发展农业经济。①创建“支部+协会+农户”模式。针对一些地方的农户还存在一家一户的生产经营模式，生产规模不大的实际，根据各地的种养习惯，将一些项目相同、行业相近的农户组织起来实行规模经营，成立专业协会，把支部建在协会上，把独立经营的农户组织起来在党的领导下共同闯市场。目前全县已建立各类农村专业经济协会9个，协会组织成为了推动了农村经济发展的桥头堡。②创建“支部+公司（龙头企业）+农户”模式。该镇在芒竹编、日用陶瓷、食品罐头、制糖造纸、林木化工、烟花爆竹等行业上具有较大的优势，根据各地的传统和经验，积极探索扩大生产规模的途径，把支部建在企业产业链上，形成“一个支部 + 一个公司”带富“一片农户”的发展模式。③建立”一村一品”经济发展模式。根据各地的不同实际，以支部为阵地，以党员为先锋，因地制宜选择优良特色种养品种，通过“试点先行，基地示范”的方式，切实搞好产前、产中技术指导和产后销售服务，有针对性地在每个村发展一个品种或多个品种，并将该品种做强做大，逐步形成“一村一品”或“一村多品”的农村经济发展模式。通过实施“一村多品”战略，使养鸡村、瘦肉型猪村、制种村等一大批各具特色的农业专业村从该镇崛起，全镇10个村（街）个个都形成了自己的特色品种，特色农业产值达8400万元。

　　5、建立经济人队伍，促进农产品销售。针对一些农副产品销路不畅、售价不高等问题，该镇大力发展农村经纪人队伍，促进农副产品的生产与销售。针对一些群众增收无路、致富无门的问题，一些农村经纪人发挥自身消息灵通、公关能力强的优势，在主动联系农业加工企业、为农民找准种养致富项目的同时，积极宣传发动群众大力发展相应致富项目，形成“订单”农业。如广美食品有限公司长期从事法国豆罐头加工销售，该镇茶根村陈作铝等农村党员经纪人主动与该公司联系落实“法国豆”订单，并发动村民搞起了一个800多亩的法国豆种植基地，辐射带动该镇径口村、文水村、周垌村等15000多群众增收致富，形成了“一户经纪人带一村、多户经纪人带一片”的良好局面。

　　二、发展现代高效农业促进土地增值的困境与问题

　　近年来，农村地区在发展高效农业提升土地的附加值方面进行了积极的探索，取得了明显的成效，但是也存在不少问题和困境，亟需研究解决。以径口镇为例，发展现代高效农业的困境和问题主要有：

　　1、土地流转难度大，影响了农业规模发展。受农村青壮年劳力的大量外出的制约，土地流转难度大，往往有一些农民自己不愿意发展现代高效农业，也不愿意把土地流转给其他投资主体开发。即使愿意流转，流转费用也很高，在当地一般每亩流转费400元左右。农民不肯流转和高额的土地流转费严重制约了高效农业规模化发展。

　　2、特色产业规模偏小，专业化程度不高。在农村地区的特色产业，还存在产业总量不大的问题，尚不能成为支撑一方农民增收的支柱产业、重点产业。特色产业专业化、集约化程度不高，要放大特色产业，大幅提高特色产业效益还存在一定的难度。

　　3、生产组织化程度低，管理服务理念滞后。目前以一家一户分散生产经营与现代农业社会化大生产管理服务理念滞后。农户相互合作、自我管理、自我服务的意识不强，组织农民联合面对市场的难度较大，服务农民进入市场的组织化程度不高，农业生产上现代管理手段落后，制约了现代高效农业的发展。