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   “推行了实名制后，我再不用排队去领钱了，也不担心收不到钱。”湛江市遂溪县城月镇是有名的甘蔗种植镇，该镇坡头村委甘蔗种植户陈作彪近日向记者表示。与陈作彪有同样想法的蔗农很多，他们均表示，实名制确实保护了他们的收益，避免了亏本的发生。
　　据了解，湛江从2011/2012榨季起，糖料甘蔗收购价实行省级定价，首次全面实施糖蔗挂钩联动和二次结算。为了更好地推行二次结算，湛江所有糖厂应要求在各自产区内推行蔗农实名制，即统计产区内每户蔗农的姓名、身份证号码、种植面积、种植品种等信息，并将信息统一输入到湛江市农产品收购加工企业信息管理系统。同时，根据蔗农的个人资料，糖厂为每户蔗农开办了银行存折(卡)，在收购糖蔗时，按照省统一规定的价格500元/吨(平价)进行收购，并在过秤后三天内将糖蔗款打入蔗农存折(卡)内。
　　目前，湛江全市所有蔗农的个人信息均已录入湛江市农产品收购加工企业信息管理系统，标志着实名制在湛江开始全面推行。
　　二次结算：
　　蔗农和糖企双赢
　　根据《国家发展改革委关于完善糖料收购价格政策的通知》，完善糖料收购价格的目的在于保护糖农利益，促进糖料和食糖产业健康发展。遂溪县经济贸易局副局长李国锐表示，目前湛江糖蔗挂钩联动和二次结算，特别是实名制的实施确实做到了蔗农和糖企的双赢。
　　据他介绍，在实行统一定价前，榨季后期的收购价格一般高于初期的收购价格，因此，很多蔗农在前期观望心态严重，砍蔗积极性大减，2009年甚至出现了种植面积大幅度减少的情况，导致一部分糖厂收不到甘蔗而“断炊”，严重阻碍了广东食糖产业的发展。
　　统一收购价后，榨季初期和后期的收购价格相同，避免了收购价格的震荡，蔗农的砍蔗积极性也明显提高。湛江市金丰糖业集团有限公司的负责人蔡衡介绍，本榨季起，其公司已经收购了74000吨甘蔗，比去年同期增加了2万吨，有效保证了糖厂的原料来源。据悉，湛江目前共有甘蔗186万亩，产量达900万吨。预计2012年种植面积可扩大到200万亩，产量达1000万吨。
　　李国锐还介绍说，统一定价前，各个产区的收购价格也不一样，导致跨界收蔗、卖蔗现象频频发生，蔗农砍蔗跟风严重、毫无计划，结果不但甘蔗收益不能保证，还影响了其他农作物的种植和管理。统一定价后，蔗农的砍蔗更加有计划，也有了更多的时间去打理其他农作物。
　　这一说法得到了陈作彪的肯定。“上个榨季为了卖甘蔗，忙得要死，地里的其他作物都顾不上。”而现在，以本榨季500元/吨的收购价来算，陈作彪表示，除去种苗、化肥、农药、人工成本等投入，一亩地可以净赚800-1000元。“如果糖价升高到7000元/吨以上，我们还可以收到二次结算的钱。”
　　实名制：
　　让二次结算更易实施
　　其实，二次结算在湛江并不是新鲜的做法。据了解，自上世纪90年代起，湛江最大的糖企广东广垦糖业集团有限公司就开始实行二次结算。2011年，广东恒福糖业集团有限公司也开始试水二次结算。但在全湛江推行二次结算，本榨季是首次。
　　根据省物价局的规定，本榨季对二类品种糖蔗收购价统一为500元/吨，对应的白砂糖含税销售价为7000元/吨，糖蔗价格是糖价的6.5%。本榨季内，若糖价不高于7000元/吨，蔗价保持不变。若糖价高于7000元/吨，蔗价则要根据糖蔗价格联动系数6.5%进行调整并二次兑现。
　　事实上，实行二次结算，实名制是最可行的做法，蔡衡表示，实名制让二次结算更加容易可行。城月镇仁里村村委书记黄英荣告诉记者，本榨季以前，收购糖蔗较为混乱，过秤后，糖厂一般会开个白条（即简单的收据）给蔗农，然后定个时间，由蔗农统一去当地信用社排队领钱。这种做法存在的问题很多，排队浪费时间不说，“打白条”经常导致蔗农实际领到的钱比原定的少很多，而且，还存在着领不到钱的情况，严重打击了蔗农的种植热情。“现在好了，钱直接打到蔗农存折里，实现了随时取用。”
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