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   在中国粮食安全的战略布局中，玉米、水稻、大豆居于重要的战略地位，伴随着中国人口的增长和收入的增长，这三大作物面临着总量增长的压力，合理谋划三大作物的发展，对保证中国的粮食安全具有重要的意义。

        一、中国玉米、水稻、大豆的生产现状

        1、玉米生产现状

        中国的玉米呈现了较为明显的区域分布特征，在地理区位上，形成一条由东北向西南的一条对角线形状的玉米带。所涵盖的行政区域包括黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、山东、山西、陕西、河南、云南、四川等11个省份。这些省份的玉米播种面积均在100万公顷以上。这11个玉米主产省份的播种面积为2172万公顷，占全国玉米总播种面积的80.56%。其中吉林省播种面积最大，2006年的玉米播种面积为280万公顷，占全国玉米播种面积的10.4%。

        玉米作为高产作物，2004～2006三年我国玉米的单产水平为5267公斤/公顷。玉米是水稻单产水平的84%。在11个玉米主产省中，吉林省的玉米单产水平最高，为6599公斤/公顷，是全国平均水平的1.25倍，高于全国水稻的单产水平。

        玉米三年的平均总产水平为13838万吨，占全国三年平均粮食总产量的28.6%。由于我国玉米主产区人口分布有较大差异，仅仅看玉米单产和总产水平，不足以看出玉米生产的贡献率，如果从人均玉米占有量来分析，可进一步看出不同省份的玉米生产地位。全国的人均玉米占有量为100公斤左右，11个玉米主产区的人均玉米占有量为200公斤，其中最高的省份为吉林省，人均玉米占量接近700公斤，是全国平均单产的7倍。

        2、水稻生产现状

        我国水稻产区主要分布在长江中下游的湖南、湖北、江西、安徽、江苏,华南的广东、广西、福建以及东北三省,形成明显的南方稻区和北方稻区。常年水稻种植面积为2860～3000万公顷，种植面积超过100万公顷的省份有11个，包括黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南等省。这11个水稻主产省的播种面积为2397万公顷占全国水稻总面积的81.8%，其中湖南省的种植面积最大，2006年种植面积为377万公顷，占全国水稻播种面积的12.9%。

        水稻作为种植面积最大和单产水平最高的作物，其总产水平为18057万吨（2004-2006年平均水平），占三年平均全国粮食总产量的37.3%。

        我国水稻分为籼稻和粳稻两大类，粳稻种植面积为730万公顷，约占总面积的25.5％。目前，我国有24个省区种植粳稻，但种植面积分布极不平衡。以2005年为例，种植面积最大的江苏省已达到189.6万公顷，最小的湖南省只有1066公顷。超过10万公顷  的省区有10个，但超过20万公顷  的省区仅有7个，包括东北三省、江苏、浙江、云南和安徽。7省区植面积总和为630万公顷，占全国粳稻总面积的86.3％：产量为4489.6万吨，占全国粳稻总产量的86.5％。在这7个粳稻主产省区中，东北三省和江苏的种植面积分别为314万公顷  和189.6万  公顷，分别占全国粳稻总面积的43.0％和25.9％。产量分别为2118.9万吨  和1567.5万吨，占全国粳稻总产量的40.1％和30.2％。东北三省和江苏的粳稻种植面积合计为503.6万公顷，约占全国粳稻总面积的69％；产量为3686.4万吨，占全国粳稻总产量的71.1％。由于近年国内粳米市场东北大米的价格持续走高，农民种植水稻的积极性不断增长，水稻种植面积进一步扩大。据初步统计，2006年东北稻区水稻种植面积已超过335万公顷。

        3、大豆生产现状

        大豆原产中国，长时间内总产和出口量均居世界首位。二次世界大战以后，国际市场对大豆的需求激增，美国利用土地、气候资源的优势和科技优势，在政府和民间大豆协会的推动下，抓住了机遇，大豆生产直线上升，1954年总产超过中国。巴西等南美国家，利用美国技术，也很快发展起了大豆产业，1974年巴西大豆总产超过中国，不久阿根廷也超过中国。大豆生产中心从亚洲转移到了美洲。目前，全球大豆总产已达2.2亿吨，从1961年到2006年，45年间产量增长682%，是四大作物中产量增加最快的（玉米239%，水稻175%,  小麦165%）。上世纪70年代后，大豆生产加速发展，与60年代初相比，产量翻三番，连续跳过5000万吨，1亿吨和2亿吨大关，目前，增长势头仍未消减。

        与国际大豆生产迅猛发展的情况相反，我国从上世纪60年以后，由于粮食供求不足，大豆面积下降，总产减少，直到2000年以后，国家采取诸多鼓励大豆生产的措施，面积有所恢复，但每年播种面积也只有800-900万公顷，年产1500-1600万吨，不到全球总产的8%，单产约1.7吨/公顷，相当于世界平均单产（2.3吨/公顷）74%的。

        东北是我国大豆的核心产区，种植面积占全国的44.27%。历史上吉林省也是重要的大豆产区，在上世纪30年代，大豆种植面积占全省粮食作物面积的30%。大豆种植面积最高的年份，曾达到136.7万公顷。

        二、玉米、水稻与大豆的消费现状

        1、  玉米消费现状

        在1980年以前，玉米在中国是典型的粮食作物，不仅是玉米主产区农民的口粮，也是城镇居民的口粮，特别是在玉米主产区，玉米占城镇居民口粮的70%以上。在现代消费结构中，玉米的第一用途是饲料，即人们对玉米的消费开始了转化形态的消费。1984年，我国的人均粮食占有量达到了人均400公斤的世界平均水平，加之统购统销制度的废除，农产品市场的放开，玉米的消费结构开始发生变化。在玉米主产区不仅玉米开始基本退出城镇居民的餐桌，农村居民也开始大量地用细粮替代玉米作主食。在粮食占有量较高的玉米主产区，则受到了玉米过剩的困扰，例如吉林省连续多年出现卖粮难问题，为解决卖粮难问题提出了玉米过腹转化（发展畜牧业）和过机转化（发展玉米加工业）的规划，并开始付诸实施。到上世纪90年代，玉米用于主食下降到总量的15%。