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　  2015年，意大利成为全球最大葡萄酒生产国，意大利葡萄酒在全球主要市场继续保持领先和增长趋势，持续增加的销售引发了葡萄酒生产商对葡萄的更大需求，带来了今年意大利新葡萄园开发需求的暴增。

　　根据意大利农场主（Coldiretti）协会的消息，目前协会收到了超过12000份新葡萄园申请，这些申请要求增加葡萄园的面积达到67000公顷，相当于2016年度规划6400公顷新葡萄园面积指标的十余倍。在这些申请中，至少三分之二的需求集中于威尼托（Veneto）大区和弗留利-威尼斯.朱利亚（Friuli-Venezia Giulia）大区。

　  自2016年1月1日，意大利农场主（Coldiretti）协会基于授权体系，以及新欧盟标准建立的葡萄园监管预算案开始生效，明确了增加葡萄园面积的规范，并且还明确了避免葡萄园开发自由化的规定。

　　意大利农场主（Coldiretti）协会表示，根据2015年12月15日的农业部长令中有关葡萄园开发的相关规定，除皮埃蒙特（Piemonte）、拉齐奥（Lazio）和翁布里亚（Umbria）大区中的极少数地区外，在所有大区中葡萄种植面积均已超过1%的阈值。因此协会要协同相关主管机构，加快修订紧急预案，通过同比例跟投（pro-rata）准则和其他保障机制来打击葡萄园投机。同时国家还要对潜在的生产力提供相应的有效管理，以防止因为缺乏有效的监督机制，以简化手续的名义无序扩张，从而损害葡萄酒产业的健康发展。

    为了提高新葡萄园的开发申请效率，意大利农场主（Coldiretti）协会可以与政府共享精简的管理手段，但是为了保证审批的公正和公平，协会不会以准入资格和优先权为标准审批新葡萄园的开发申请。对于意大利农场主（Coldiretti）协会来说，最必要和重要的是将“简化法令”和现行的按比例分配结合起来，通过适当的保障措施来避免投机主义损害市场的公平和机遇。协会将通过简化的评估程序，确定每个申请人所能申请的最大葡萄园面积，在不能完全满足所有申请的情况下，将会按比例缩减每个申请人能够通过审批的新增葡萄园面积。

　　为了满足各大区农场主对于新葡萄园开发的强烈需求，意大利农场主（Coldiretti）协会需要提前完善2017年度的相关法规，以保障在新法规生效的第一天，让获得授权的农场主能够尽快开始葡萄园的开发和运营。