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    尽管关税下降，但洋奶粉价格不降反升，一些业内人士认为这是消费者对国产奶粉标准的不信任。那么婴幼儿配方奶粉标准是依据什么标准和理论制定出来？12月20日，记者专访了广州奶业协会会长王丁棉接受记者采访时表示，中国婴幼儿配方奶粉标准制定引用理论依据守旧过时，使大部分洋奶粉在中国市场存在“双重标准”。

　　王丁棉表示，从现行的国家《婴儿配方食品标准》（GB10765-2010）前言中可以看到，现在的婴儿配方奶粉标准制定的依据是对应于国际食品法典委员会(CAC)颁布的婴儿配方食品标准（Codex Stan 72-1981），同时，还参照了中国营养学会2000年编著的《中国居民膳食营养素参考摄入量》，目前能看得到的仅有这两份依据资料。

　　“现行的国家《婴儿配方食品标准》（GB10765-2010，原来的婴儿配方乳粉已被此标准所取代）的制定依据，特别是在理论依据方面是有点不够充足和不够前沿的。换句话来说，其理论依据是有所限的。到目前为止，我本人仍至业内许多人除上述提及的两份依据材料外，其余关联到此标准制定的相关的理论依据或支撑的资料、资讯未曾看到过，更加谈不上有标准起稿单位或标准批准发布单位，就该标准提供的任何理论文献或临床实验数据等这些理论依据。”王丁棉说。

　　王丁棉认为，婴幼儿配方奶粉标准的制定，首先应该参照国际食品法典（CAC）推荐的标准，但决不是仅一个Codex Stan 72-1981标准。CAC公布的营养标准有很多，其中比较有名的就有Codex Stand73-1989（罐装婴幼儿食品）、Codex Stand74-1991（谷基婴幼儿食品）、Codex Stand156-1989（较大婴幼儿配方食品）等。

　　另一方面，现行的中国婴幼儿奶粉标准所引用Codex Stand72-1981的这一个标准，已不足以说明它具有先进性与最佳时效性。因为这一个标准早已被“淘汰”，已经有点“过时”了。而目前国际上取代这一老标准的，即最新版本的新标准是在2006年11月举行的第28次会议上提出来的，这个标准的新参数依据或内容已广为各国所引用或参照。

　　王丁棉也认为，一些洋奶粉在中国大部分存在“双重标准”，澳洲、新西兰、美国、欧盟等这些国家所生产出口提供给中国市场的婴幼儿品牌奶粉，它们都不会完全按本国生产的标准来组织生产。因为这些出口产品如果不按照中国的国家标准来组织生产，就有可能在进口入关时被检验出产品不达标、超标，甚至被判为不合格产品。

　　他表示，洋奶粉之所以能够顺利通过过关检验，需按照中国的国标来组织生产，以免发生产品打道回府。若照上述情形说来，洋奶粉也会存在其国内消费的奶粉与供应给中国市场销售的产品标准不一的问题，即有可能在客观上就存在着“双重标准”。