资讯

    尽管去年我国粮食总产量实现“十一连增”，但是我国的粮食工作还任重道远。我国粮食产量虽已实现十一连增，但并不等于就可以凯歌高奏、高枕无忧了。解决了吃饭问题不等于解决了粮食问题。我国人均占有粮食现仅400公斤稍多点。而资料表明，早在1990年，加拿大人均占有粮食就高达2180公斤，美国也达到1299公斤，法国是1121公斤，连土耳其也有637公斤。近几年我国每年须进口粮食700亿公斤左右，相当于1亿多人在吃进口粮。同时经济社会发展还会使道路、机场、住宅区、工业区、开发区、大学城等用地日增、耕地渐减；城镇化趋势和农民工的增多，势必使粮田和种粮农民减少。这些都可能影响粮食安全。粮食安全隐患还有如耕地抛荒、粮农收入不高、水利老化、粮食浪费、人口增长，以及粮食需求的刚性增长与粮食科技贡献率的有限性等。由此可见，粮食安全形势依然紧迫。怎么办呢？立足于种粮本身，大幅增加粮农收入，当是确保国家粮食安全的努力方向。

　　要坚持在粮食生产第一位前提下调整农业结构，解决粮农增收问题。农民增收困难长期是困扰“三农”问题的一个瓶颈。而我们过去总习惯于靠调整农业结构来增加农民收入。这一思路实施的结果，就是把粮田变成果园、苗圃、菜地、鱼塘，把粮农变成果农、花农、菜农、渔民。不可否认，经济作物收入确实明显高于粮食，这对农民增收的确效果明显。但它对粮食安全本身来说，无异于饮鸠止渴。1985—1988年和2000—2003年曾两度出现的四年粮食徘徊局面已有深刻教训。因此，靠粮食价格机制创新，从而靠种粮本身增加收入以提高粮农积极性，才是确保粮食安全的正确选择。不谈粮食安全则已（如那种所谓的“把粮食的包袱甩到太平洋去”的不负责任的观点），要谈确保粮食安全，就必须坚持在保证粮食生产的前提下调整农业结构，也即靠种粮本身解决粮农增收问题。

　　对于粮食的重要性，马、恩、列以及中共历代领导人都有过精辟论述。列宁曾指出，“只有真正拥有充足的粮食储备，才能在经济上站稳脚跟。”毛泽东早年就提出，“世界什么问题最大，吃饭问题最大。”此后几十年他一直致力于解决好人民的吃饭问题。习近平强调，“手中有粮，心中不慌。保障粮食安全对中国来说是永恒的课题，任何时候都不能放松。”

　　2008年前后，许多国家出现粮食危机，甚至因抢粮而冲击政府，造成骚动、暴乱和流血冲突。这场危机被称为“无声的海啸”。联合国号召全球通力合作，共同应对危机。中国这些年之所以在诸如数亿农民进城、户籍制度改革、突发自然灾害、下岗工人安置等方面，并未引起什么大的社会波动，也都得益于有较充足的粮食作后盾。