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粮食潜在危机犹存 中国应采取措施积极防范  08-24

专家表示，健全国家粮食体系，优化粮食库存结构，建立基于全球视野的粮食安全保障体系

■本报见习记者丁鑫

自今年入夏以来，全国各地均遭受了暴雨、虫灾等自然灾害的袭击，其中各地农产品也受自然灾害影响不同程度的出现减产、价格上涨等情况。

食品加工企业或面临压力

对此，中国气象局国家气象中心生态与农业气象室副主任毛留喜称，我国北方多为干旱半干旱区，目前玉米、水稻等作物正处于旺盛生长期，正需要充足的水分。但强降雨袭击也给部分地区农业生产造成影响，经济损失严重。北京郊区、陕西、贵州等地农作物受灾，部分地区甚至出现农作物绝收。其中，内蒙古农作物绝收9000公顷，四川绝收3000公顷，甘肃和云南各绝收超1000公顷。

农业部部长韩长赋日前在黑龙江召开的全国农业厅局长座谈会上强调，今年下半年气象灾害和生物灾害呈偏重发生态势，对秋粮生产影响不容忽视。

韩长赋说，据中国气象局预测，下半年汛期气候为中等偏差年景，区域性强降水过程较常年偏多，洪涝灾害可能重于去年，南方大部已出现多次降雨过程，东北地区南部可能出现阶段性低温。病虫害防控面临严峻形势，水稻病虫发生明显重于常年。

申银万国做出报告表示，近期华北、东北地区湿润多雨助长虫害发生，见虫面积为过去11年来最高。8月份东北、华北、黄淮、内蒙古中东部、西北地区东部、西南地区中北部降水偏多，对粘虫迁入和发生为害有利。预计二代粘虫发生面积约为6495万亩，同比增长约16%。见虫面积占全国玉米耕种面积的12%。从地域看，东北、华北、黄淮大部中等发生，西部地区偏轻发生。其中黑龙江中南部、辽宁西北部、内蒙古东南部雨水丰沛且作物长势旺盛的局部区域受灾相对较严重。

业内专家在接受记者采访时表示，我国农产品受到暴雨等后续自然灾害的影响，倘若出现粮食减产、价格上涨等现象，对于相关的食品加工企业来说必然会带来一定生产经营发面的压力，但是这种影响目前尚未体现出来。除食品加工企业受到会生产经营方面的影响外，由于虫灾的发生，部分农药生产企业或许会因此带来阶段性的利好。

我国粮食市场稳定

根据国家统计局发布数据显示，全国夏粮总产量12995万吨，比上年增加356万吨，增长2.8%。夏收油菜籽产量1292万吨，比上年增加46万吨，增长3.7%。上半年，猪牛羊禽肉产量3925万吨，同比增长5.5%，其中猪肉产量2588万吨，增长5.9%。生猪存栏45526万头，同比增长3.5%；生猪出栏33837万头，增长5.6%。

现阶段，受全球多国遭受干旱影响，农作物大量减产，全球粮食危机的风险正逐渐加大，加上我国部分粮食产区受到入夏后暴雨袭击所致的部分粮食产地减产，以及暴雨后续的虫灾影响，玉米等农作物正面临减产。数据显示，自今年6月以来，国际玉米价格飙升50%，已升至历史高点，大豆和小麦价格也上涨约30%。我国粮食价格是否因此飙升受各界广泛担忧。

中国农业银行近日发布报告称，除大豆外，我国粮食的对外依存度较低，目前粮食价格出现暴涨的可能性较小，但应警惕国际粮价波动向国内的传导，加强粮食综合生产能力建设，健全国家粮食体系，优化粮食库存结构，建立基于全球视野的粮食安全保障体系。

此外，有部分业内专家也表示，我国粮食价格不会受到国际粮价的冲击，并且能够保持粮食自给自足。

中国国际经济交流中心研究部副主任张永军也指出，从消费价格来看，中国国内消费市场受国际因素影响不大。中国近年消费价格最主要的波动影响因素是食品价格，但不论食品价格，还是粮食价格，受国际市场的波动影响都不大。中国最主要的粮食品种除大豆以外，玉米、小麦、大米基本上都受国内因素的影响。