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路边卖水果被罚800元“天价罚单”引市民热议    2012-04-19

张朝凯是个水果商贩。4月17日晚，他和表弟及几名小工开了3辆车，满载西瓜和苹果在马街机电路上摆摊。刚“营业”没多久，就遭遇了马街街道办事处执法人员的处罚，执法人员开出了800元罚单。面对这张“天价罚单”，张朝凯一方面觉得自己这3车水果全部卖出去也挣不了这么多钱，但另一方面却又决定“和气地”接受处罚。处罚后，执法人员和张朝凯都离开了现场。但城管的“天价罚单”，却让当时正在购买水果的市民看不过去，有人还主动向张朝凯讨要了罚款凭证，要帮他“讨个公道”。

小贩说路边摆摊被罚

张朝凯介绍，他在昆明做水果生意已经有一段时间了。所采取的“经营模式”是用微型货车到水果批发市场批得水果后，直接在路边寻找合适位置停好车，开始叫卖。

4月17日晚上，张朝凯和表弟等人来到机电路，找到路边一处较为宽敞的地方把车停好。刚刚开始做生意，“才卖了几个西瓜”，城管执法人员的皮卡车就开到水果车前。执法人员说，因为张朝凯占道经营，要按照相关法规处罚800元，并问他“有没有异议”，张朝凯表示“没有异议”，并配合缴纳了罚款。张朝凯表示，自己在昆明摆摊卖水果已经1年多了，期间接受过多次类似处罚，罚款数额从100元到800元之间，“每个整百数字”他都经历过。但即便经常遭遇处罚，张朝凯仍表示“只能”继续这样经营下去，因为这是他熟悉的“模式”，而且虽然有罚款，但至少水果生意能让他赚点“糊口”钱。

城管称处罚有理有据

这样的处罚有没有法律依据？昨天，记者找到了马街街道办事处的城管中队。中队长徐美明说，800元的行政处罚确实是他们做出的，但是这一处罚决定是严格依照相关法律法规执行的。现在，为了逃避城管查处，商贩们纷纷使用机动车，在城市道路上进行占道贩卖。根据《云南省城市管理建设条例》，对于在城市规划区内擅自占道经营的城管部门可以有权责令更正，可以并处300元以上3000元以下罚款，情节严重的可处以3000元以上3万元以下罚款。

徐美明表示，张朝凯和他表弟等人已经多次在辖区内占道经营，而且经常一来就是几辆车，根据这样的情况，对他们处以800元的罚款是依法处理，并无不妥。