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张平坦言控物价未达标今年CPI涨幅控制在4%左右 [2012-03-06]

魔码一下本报记者两会提问

去年的十一届全国人大四次会议记者会上，杨东向张平提问。

昨天，杨东再次获得向张平主任提问的机会。

国家发改委主任张平

在昨日下午举行的全国人大五次会议记者会上，华西都市报记者杨东（右）举手提问。川报集团特派记者余坪摄

华西都市报记者杨东北京报道

“完善中国特色社会主义市场经济体制，还有许多工作要做，但改革的方向决不会动摇。”张平

十一届全国人大五次会议昨日下午举行记者会，华西都市报首席记者杨东成功提问国家发改委主任张平。

张平在回答杨东关于CPI的提问时，首次作自我批评：“去年，有一些工作还没有完全做到位，或者说没有做好，没有能够实现4%这样一个调控目标；今年，我有信心物价总水平涨幅控制在4%左右。”

CPI涨幅张平借此机会自我批评

昨日下午3点32分，发布会主持人彭放将第三个提问机会交给了华西都市报记者。

“据国家统计局数据，去年全年的CPI涨幅为5.4%，很多人都感觉收入“缩水”。请问张平主任，您如何看待今年的物价形势？当前物价高企的现象还将持续多久？政府有何应对之策？”一直将手高高举起、争抢提问机会的杨东抛出了精心准备的“CPI之问”。

这个问题显然打动了张平。

“去年的物价形势确实比较严峻，全年物价涨幅是5.4%，没有实现年初确定的控制在4%左右这样一个目标。”张平停了一下说，“作为价格主管部门的负责人，我今天也借这个机会要作自我批评。在稳定物价方面我们做了大量工作，这是客观的事实，但是有一些工作还没有完全做到位，或者说没有做好，没有能够实现4%这样一个调控目标。”

多措并举前高后低稳定物价总水平

自我批评之后，张平对去年的物价进行了全面的分析说明。

“为了稳定物价总水平，党中央、国务院高度重视，各个地区、各个相关部门按照中央的要求，根据物价的形势，还是做了大量卓有成效的工作，多措并举，综合治理。”张平说，这些措施包括发展生产，保障供给，加强调控，稳定市场，整顿流通秩序，减

少中间环节，降低流通成本，加强市场监管，维护正常的价格秩序等等，还是做了大量艰苦的工作。也正因为如此，所以去年物价涨幅，到去年7月份以后出现了涨幅回落的态势。去年7月份物价指数是6.5%，到去年12月份物价涨幅已回落到4.1%，已经接近或者实现年初确定的4%左右的目标。

张平还强调：除了这些措施以外，为了不影响低收入群众的生活，政府还采取了一系列保障低收入群体生活水平的措施，努力使一些困难群体的生活水平没有因物价上涨受到太大影响。

稳定物价既有有利条件也有挑战

去年CPI呈现前高后低的趋势，今年的CPI又将沿着什么样的轨道运行？

“我们具备稳定今年物价的有利条件，当然也面临一些挑战。”张平对当前和今年的物价形势，认真地做了分析和判断。

张平说：从有利条件来看，农业连续8年获得丰收，去年粮食产量11424亿斤，所以粮食库存是充裕的。现在生猪生产、蔬菜生产

各地给予高度重视，现在生产也是稳定的；食油、食糖这些方面的需求，我们的库存也是充足的，有保障的；工业消费品总体上处于供大于求的状况。再加上我们采取改善储备条件、整顿流通秩序、降低流通费用，加强市场监管，这样一系列的措施对于控制今年物价我还是非常有信心的。当然，物价上涨也面临一些挑战，包括输入性通胀，一些大宗商品，比如我们要进口的石油、铁矿石、食用油这些大宗商品的价格还在高位震荡。国内部分农产品的供求关系还是处于紧平衡的状态，今年的自然条件，特别是老天爷给我们一个什么样的天气条件，还有很大的不确定性。

今年预期有信心控制在4%左右

“我对今年把物价总水平涨幅控制在4%左右还是有信心的。”在回答华西都市报记者提问的最后，张平主任开诚布公地亮出了今年的预期目标。

张平说：我们还要理顺一些资源性产品的价格，为价格改革留出一定的空间，特别是国内一些生产要素的成本上升，这样一个趋势可能在一个比较长的时间都还会存在，比如工资增长、土地价格增长，这些都会比较长时期地存在，或者说是一种趋势。所以这样一种挑战，使得我们对今年的稳定物价工作还不可麻痹、不可掉以轻心。所以中央提出要继续把稳定物价总水平放在一个重要的位置，要保持经济平稳较快增长，保持物价总水平的基本稳定。

“我们今年还需要采取一系列措施，包括继续稳定生产、增加供给，继续整顿流通秩序、减少流通环节、降低流通费用，加强市场监管、严厉打击各种价格违法行为；同时加强舆论方面的引导，能够对物价有一个比较理性的预期。”张平说，我们在工作中要加大力度，保障这些措施的落实，力争今年把物价总水平涨幅控制在4%左右。

记者手记

勇于自我批评张平勇气可嘉

杨东

昨日下午，全国人大记者会一结束，国家发改委主任张平就成为网络聚焦的热点。不为其他，只为他在回答我的提问时，首次面向全球媒体作自我批评。听到“自我批评”这几个字从他口中吐出，在场的不少记者都为之一振。

作为常跑全国两会的记者，我多次参加过张平主任的新闻发布会。就算在全国人大的新闻发布会上，他也不是第一次回答我的提问。去年，在人民大会堂金色大厅，张平主任对我的“成渝经济区”提问足足回答了7分钟；他夸华西都市报“消息灵通”，给在场记者留下了深刻印象。然而，昨日的张平却带给我无比强烈的冲击，并不是因为他对我的提问回答时间，增加到了11分05秒。

GDP持续快速增长，老百姓却明显感觉收入“缩水”。对这个老百姓普遍反映的现象，张平没有回避，坦言有一些工作还没有完全做到位，或者说没有做好。作为颇具影响力的国家部委负责人之一，他敢于面对全球媒体作自我批评。我认为，一般人是没有这份勇气的。

当然，我之所以说张平“不回避”、“不掩饰”，还基于对他发言的以下几点判断：

第一是房价，明确了将长效调控房地产。张平显然听到了老百姓“高房价导致买不起房”的呼声。在回答提问时，他明确表示：将在坚持现行政策措施的基础上，研究建立房地产宏观调控的长效机制。

第二是提到总理“下死命令”要打破“玻璃门“，明确要在今年上半年出齐民间资本36条的实施细则。张平再次表态：“我们还有很多做得不够的地方，还有不尽如人意的地方。”他丝毫不回避，在一些行业、领域，还存在着“玻璃门”、“弹簧门”现象，看得见进不去，或者进去一半又被弹回来了。

第三是“宁有微词，不要危机”，明确了改革的具体措施。改革开放是前无古人的事业，当改革进入“深水区”，我期待张平所代表的发改委能有“上佳”表现。

新华快评

坦诚负责取信于民

5日下午十一届全国人大五次会议举行的记者会上，国家发展改革委主任张平主动就去年物价调控没有实现4%的目标作了自我批评。

不少网友评论，作为国家部委的负责人，这种敢于面对不足，公开承担责任的态度，值得肯定。

今年两会上，这种政府部门勇于担责、坦诚透明的情况并不鲜见。政府工作报告在分析目前存在的一些缺点和不足时指出，“节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈；政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。”

如此直面存在的问题，在人大代表审议政府工作报告过程中赢得了广泛认同。不少代表认为，不掩饰不足、不回避责任、不轻视问题，正是建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府应有的作风和态度。

面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，任何部门都有可能出现工作上的失误，关键是以什么样的方式来面对。正视问题是解决问题的第一步，只有坚持实事求是的态度，明晰责任，真抓真改，才能在不断改进工作中，提高政府的公共管理水平和公共服务能力，才能不辜负人民的重托。

坦诚负责，不仅是对政府自身建设的要求，同样也是取信于民的关键。建立更为完善的责任分工和问责机制，将政府工作更透明地置于民众监督之下，才能形成更为良好的“政社关系”，形成推进科学发展的坚强合力。据新华社

精彩回放

去年杨东提问成渝经济区张平点评：你的信息很灵通

2011年3月6日下午，十一届全国人大四次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，邀请国家发改委主任张平，副主任朱之鑫、徐宪平就“十二五”规划纲要回答记者提问。四川日报报业集团华西都市报记者杨东非常幸运地成为第10个提问人，向张平提问。华西都市报也成为全国西部唯一一家获得提问机会的媒体。

杨东向张平主任提出的问题是：“日前，国务院通过了成渝经济区区域规划，这个消息一出，川渝百姓备受鼓舞。请问张平主任，这个规划获批后，国家将对成渝经济区发展给予哪些政策上的支持？规划明确提出，到2015年，成渝经济区要力争成为西部地区重要的经济中心和全国重要的现代化产业基地，这样的目标定位是基于什么样的考虑？您认为成渝经济区能否像长三角、珠三角、环渤海经济带一样成为国家新的增长极？”

这个40秒的提问，张平用了7分钟来回答，并进行了非常精彩的阐述。他还对华西都市报记者提问进行了点评：“你的信息很灵通，成渝经济区的发展规划国务院常务会议刚刚审议，也就是这么三四天的工夫。”

幕后新闻

穿橙色毛衣增加提问成功率

昨天，我在记者会现场幸运地得到了向张平主任提问的机会，很多媒体朋友都打趣说，是我穿的“橙色毛衣”起了作用，对此，我愿作如下说明

当年，吴小莉成为有幸向总理提问的幸运儿之后，很多女记者参加发布会时都穿红衣服。正如大家所想，作为男记者，我特别准备了这件“橙色毛衣”，就是想与其他记者的着装区别开来，希望引起发布会主持人的注意，借此增加成功提问的几率。

另外，从我连续两年提问张平的经验来看，认真准备提问，让自己的问题能引起发言人共鸣，也是非常关键的一点。