粮食安全“永远在路上”粮食
2015-03-18 11:03 热度:
要考虑实行粮食价格机制创新,确保粮农收入增加和种粮比较效益提高。国家对粮农的补贴,当下对调动农民种粮积极性的作用已很有限。要真正调动粮农积极性不妨试行粮食价格创新,学习日、韩等国的粮食高价政策,使粮农大幅度增收。增收后,国家原有的各种种粮补贴就可转作城市低保家庭的购粮补贴。而有较稳定收入的国家职工等家庭略增加一点生活开支,一般也能承受。各类私营企业员工则由用人单位酌情补助,以提高粮价增加后的生活费。以这三条途径即可大致消化粮价创新的资金问题。如还有缺口,国家再适当做点投入。价值规律问题还须靠价值规律解决:种粮划不来就没人种,划得来自然就有人种。
要坚持在粮食生产第一位前提下调整农业结构,解决粮农增收问题。农民增收困难长期是困扰“三农”问题的一个瓶颈。而我们过去总习惯于靠调整农业结构来增加农民收入。这一思路实施的结果,就是把粮田变成果园、苗圃、菜地、鱼塘,把粮农变成果农、花农、菜农、渔民。不可否认,经济作物收入确实明显高于粮食,这对农民增收的确效果明显。但它对粮食安全本身来说,无异于饮鸠止渴。1985—1988年和2000—2003年曾两度出现的四年粮食徘徊局面已有深刻教训。因此,靠粮食价格机制创新,从而靠种粮本身增加收入以提高粮农积极性,才是确保粮食安全的正确选择。不谈粮食安全则已(如那种所谓的“把粮食的包袱甩到太平洋去”的不负责任的观点),要谈确保粮食安全,就必须坚持在保证粮食生产的前提下调整农业结构,也即靠种粮本身解决粮农增收问题。
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