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东盟国家可以防止国际大米价格上升  08-31

人民网曼谷8月30日报道：（记者王慧）总部位于菲律宾马尼拉的亚洲开发银行30日发布的一系列工作报告称，东盟国家可以帮助世界大米价格避免受到冲击。

“到目前为止，全球大米市场价格相对稳定，目前的产量估计数据表明，未来大米总体价格仍将保持稳定，这在全球玉米、小麦和大豆市场出现恐慌的情况下是个好消息”，亚行区域可持续发展部农业、粮食安全和农村发展负责人洛德斯·阿德里亚诺说，“为了增强这一回稳趋势，确保大米价格波动不影响到该地区的贫困人口，各国政策制定者必须从地区角度来考虑和采取行动。”

受美国干旱影响，全球玉米和大豆价格在7月23日、8月10日分别飙升至历史纪录，目前仍在历史高位徘徊。粮价不断上涨使得市场出现是否会爆发粮食危机的担忧。国际谷物理事会日前表示，玉米和大豆价格上涨使全球谷物储备达到近5年来最低，而泰国的大米储备是全球谷物储备的缓冲。

亚行报告表示，东盟国家可以减少大米出口限制，不过分强调自给自足，重新调整泰国的大米收购政策以及扩大与印度和巴基斯坦的大米政策协调。

2007年至2008年，全球大米价格飙升的部分原因是因为出口限制造成进口国恐慌性抢购。亚行指出，东盟大米贸易论坛最新研究结果显示，区域贸易限制措施推动全球大米价格增长了149%。

亚行建议，大米进口国应该降低其自给自足的目标，以换取大米出口国不进行单方面出口限制的承诺。东盟国家不仅包括重要的大米出口国泰国、越南等，也包括主要的大米进口国印尼和菲律宾。

报告预测，泰国仍将是世界大米主要出口国，但其大米收购政策虽然保证农民获得了超过市场价格的收益，对出口则不利，截至2012年5月28日，泰国大米出口下降了43.1%。

亚行还警告要加强东盟对极端大米价格波动的弹性。如果印度因为库存和干旱恢复大米出口禁令，全球稻米市场将迅速收紧。

亚行的工作报告还指出，区域大米指数和商品交换所将有助于缓和世界大米价格的波动，确保农民得到公平的价格。阿德里亚诺指出，“东盟可以发挥关键作用，率先发展区域大米价格指数，标准化大米等级”。

为应对大米价格风险和价格波动的影响，东盟大米贸易论坛近期建议，大米期货和期权可以在香港、中国内地或新加坡现有的商品交易所进行交易，以包括大部分出口和消费级别大米在内的区域大米指数为基础。印度、泰国和越南等主要出口国也可以建立国内的商品交易所，让农民直接向市场销售受欢迎的大米，而不是通过中间商。