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法美将开论坛 讨论粮食安全问题

法国农业部13日发表新闻公报说，法国和美国正密切关注全球粮食价格变动，将在全球粮食安全问题加剧的情况下在二十国集团框架内召集农业市场信息体系快速反应论坛，讨论粮食安全问题，寻求共同对策。

　　法国农业部一位新闻发言人说，法国、美国以及担任二十国集团轮值主席国的墨西哥将在本月底召开会议，以磋商是否启动农业市场信息体系快速反应论坛。法国政府目前正在研究全球粮食库存和今年粮食产量预期，为会议作准备。如果各方同意召集快速反应论坛，这一高级别会议有可能在今年9月初召开。

　　今年初以来，全球极端天气频现，特别是最近几大粮食生产国同时出现严重旱情，使得粮食安全问题再度成为关注焦点。世界银行日前警告说，美国、俄罗斯、印度等主要粮食生产国的旱情已在推动国际粮价上涨，将威胁到世界贫困人口的生活质量。

　　面对旱灾侵袭，联合国粮农组织市场和贸易司经济学家方成在接受记者采访时说，主要产粮国和出口国的气候和产量变化都会引起市场波动，各国应建立粮食应急安全网保障粮食安全。

　　方成说，目前，很多国家仍处于作物生长季节。短期内市场的变化还要取决于主要产粮国未来几个月的气候状况，特别是大米的供应情况。

　　方成认为，未来粮价仍可能处于高位运行，如果处理不当，会出现大的波动，甚至会引发粮食危机。

　　方成说，从2007至2008年的经验来看，无论粮食出口国还是进口国，任何国家单边采取的进出口政策，如恐慌性大量购买或出口限制等，都是造成世界粮食危机的主要原因。因此，各国应积极建立应急机制保障粮食安全。农业市场信息体系（AMIS）能否发挥信息传递和政策协调作用将对消除粮价波动的潜在风险产生影响。另外，20国集团建立地区库存系统也将是应对粮价上涨的有效举措。

　　方成认为，从国家层次看来，建立粮食应急安全网对粮食市场的稳定至关重要。以中国为例，大豆和玉米是中国主要进口的两种农作物。由于此次这两种作物受旱灾影响严重，中国应立即行动，防止玉米价格对小麦、大米及畜产品的传导作用。

　　方成说，从中长期来看，加强粮食安全的关键是要进一步扶持农业生产，大力倡导可持续发展，才能满足不断上升的食品、饲料、燃料和纤维的需求。