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4月部分蔬菜品种价格冲高明显需要反周期调控    2012-05-14

国家统计局11日发布的数据显示，4月份我国居民消费价格总水平同比上涨3.4%，比上个月回落0.2个百分点。其中食品价格上涨7.0%，涨幅也有所回落。专家认为，虽然食品价格呈回落态势，但今年蔬菜价格仍保持高位，特别是部分蔬菜品种周期性大幅波动的现象依然明显，稳定食品价格应注重“反周期”调控。

多数食品价格继续下降带动CPI下行

国家统计局发布的数据显示，4月份食品价格环比下降0.9%，同比上涨7.0%，影响居民消费价格总水平同比上涨约2.20个百分点。相比3月份，鲜菜价格下降5.8%，肉禽及其制品价格下降2.3%。

“猪肉价格确实下降了，但菜价还有点高。”在济南玉函路银座购物的市民刘女士说。

商务部的监测数据显示，今年第18周(4月30日至5月6日)重点监测的食用农产品价格小幅回落，鸡蛋、猪肉价格均继续回落，鸡蛋已比年初下降9.3%，猪肉价格则下降了14.7%，北京、上海和重庆的猪肉价格均回落至18元/公斤以下。

中投顾问宏观经济研究员白朋鸣认为，随着天气转暖，蔬菜生长加速，供应增加，4月份的蔬菜价格环比有所回落。受去年猪肉价格高企的影响目前猪正处于出栏高峰期，全国猪肉价格持续下降，鸡蛋也因供过于求而降价。从CPI构成来看，占比约32%年的食品价格在4月整体呈现回调态势，非食品价格基本趋稳，因此4月CPI小幅回落。

部分蔬菜品种“冲高”明显

虽然食品价格总体下降，但今年以来部分农产品价格忽高忽低的现象仍较为明显，特别是“十元钱两根葱”“一颗白菜顶一斤半猪肉”的个别品种价格过高现象接连发生，带来了不稳定因素。

“去年白菜一公斤只有0.1元左右，今年价格涨到了1.4元，总算能有个好收成。”山东青州市东夏镇大袁庄村菜农尹立华告诉记者。

今年价格有点“离谱”的蔬菜不只是白菜。据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测数据，5月9日，近六成监测蔬菜价格同比涨幅超过40.0%，圆白菜、大白菜同比涨幅均超过100%。

国家统计局的数据显示，4月份鲜菜价格同比上涨27.8%，影响居民消费价格总水平上涨约0.77个百分点，已经明显超过猪肉的影响。

对于部分蔬菜菜涨价的原因，业内人士分析认为，今年菜价总体较高和今年春天前期天气偏冷、病虫害频发、油价上涨都有一定关系，但从一些品种来看，去年白菜价格偏低种植面积下降、产量减少是不可忽视的因素。在山东青州一些白菜主产地，今年的种植面积比去年下降了三分之一以上。

“从规律来看，去年价格低就会导致种植面积下降，今年价格就会高；今年价格高，明年价格就会低，许多农产品都是这样。”长期从事蔬菜经营的济南金乡山阳贸易有限公司经理孟凡波说。

记者梳理商务部数据也发现，今年价格上涨较快的蔬菜去年同期大都处于近年来低点。如芹菜5月4日的价格达到3.88元/公斤，但去年4月底的价格为1.58元/公斤；白萝卜价格为2.28元/公斤，但去年5月中旬的价格却只有0.96元/公斤。

“反周期”调控抑制菜价波动

对于农产品价格的不时大幅度波动，一些专家表示，不能仅在价格高时打压菜价，也应适当考虑在价格低时如何稳定生产，从而减少价格的周期波动隐患。

“去年价格低，我们连种子钱都卖不出来，人工费那么贵，好多菜都烂到地里不收了。”尹立华说，价格低时没人管，价格高时又打压，这对菜农来说有些不公平，要是价格能够稳住，菜农的种植面积也不会忽高忽低。

近期猪肉价格的大幅下降，国家发展改革委等部门开始启动新的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。中国生猪预警网首席顾问冯永辉说，新政策增加了防止生猪价格过快上涨这一目标，将猪粮比价8.5∶1作为防止生猪价格过快上涨的预警点，这完善了调控的预见性，可以有效平抑这种周期性。

对于这种“反周期”的价格调控，一些专家认为可以引入蔬菜调控当中。“不能等到价格高时再考虑如何扶持生产，而在价格低时就应提前预见到价格的反弹。”山东社会科学院经济研究所所长张卫国说。

山东寿光市田苑果菜合作社负责人李春香还建议，应建立一个信息发布系统，在每个县市甚至是每个乡镇统计重要农产品目前的种植养殖量和将来的种植意向，以防止农民盲目种植，从而有效避免因供应变化导致的价格大幅波动。

白朋鸣认为，政府部门还应继续减免过路费、过桥费，减少菜市场的摊位租赁费和管理费，降低农产品的流通成本及加大“农超对接”的力度，从减少对农产品层层加价的中间环节等方面强化稳定物价的措施。