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居民生活用水阶梯水价听证会召开  淮北

备受市民关注的居民生活用水阶梯水价方案听证会3月30日下午在淮北矿业集团会议中心召开。23名听证人全部赞成修改后的第一套方案。

据淮北日报报道，此次听证会,共有23名听证人参加,其中消费者10人,经营者淮北供水总公司2人,其他利益相关方1人,专家学者2人,政府部门、社会组织和其他人员8人。与会人员围绕水价方案,提出了许多有针对性的意见和建议。市物价局副局长李志舜表示,会把参会人员的意见作为此次水价调整的重要参考,在分析汇总后提交市政府会议进行讨论,在综合各方意见的基础上公布此次水价调整的最终方案。

原有两套方案都有变动

听证会公布了居民生活用水价格的修正方案,原有两套方案的内容都有所变动。

“方案一”中:夏季由原来的7—9月修改为6—9月,夏季水量从增加2立方米修改为增加3立方米;第二级水量基数由“每户每月10立方米以上—14立方米(含),夏季12立方米以上—16立方米(含)”提高至“每户每月10立方米以上—16立方米(含),夏季13立方米以上—19立方米(含)”;为体现对浪费用水的惩罚性,提高第三级级差系数,由2提高至2.5,到户价格由3.53元/立方米提高至4.21元/立方米。

“方案二”中:第二级水量基数上限由每户每月15立方米增加到17立方米;为体现对浪费用水的惩罚性,提高第三级级差系数,由3提高至3.5,到户价格由4.88元/立方米提高至5.66元/立方米。此外,将“家庭实际生活人口5人或5人以上的用户,可申请水量基数每一级增加水量基数每户每月2—3立方米”,修改为“家庭实际生活人口3人以上的用户,可申请水量基数每一级增加水量基数每人每月3立方米”。

城市低保家庭用水免费补贴标准由原来的每月每户5立方米,调整为每月每户6立方米。

修改后的“方案一”获一边倒赞同

在听取了定价听证方案陈述和定价成本监审结论后,听证人围绕阶梯水价展开讨论,各抒己见。

大唐淮北发电厂职工张险峰是消费者代表中第一位发言的人。他说,自己对永安社区和鹰山社区150户居民进行调查,其中87户对实施阶梯水价表示理解;36户表示无所谓;27户明确表示不支持。

以消费者身份参会的朱征荣、王卓等也都公布了各自的入户调查数据,可见他们在参会之前进行了充足的准备。

合肥市市政设计院高级工程师周勇表示,淮北市现在的水源主要是200米以下的岩溶水,一旦开采枯竭,地表水很难补充。因此,必须提高全民节水意识。从淮北现有实际情况来看,他个人表示支持“方案一”。

从与会人员的发言中,记者发现,大家都支持实施阶梯水价,以节约宝贵的水资源。两套方案中,“方案一”获一边倒赞同。

意见和建议集中在3个方面

听证人提出的意见和建议主要集中在3个方面:一是以每户每月10立方米为第一级水量基数偏低,应该适当提高2—5立方米,才能满足居民的正常用水需求。二是如何科学合理界定家庭人口。现在户口与实际居住地分离的情况比较普遍,农村老人投亲或者有亲属在家里常住而户口又没有登记怎么办？外地人员没有淮北户口,但在淮北长住又怎么办？用什么方式去调查核实和界定？三是加强水资源保护,对排污企业要重点监控,提高企业、群众的节水意识和环保意识,努力改善河流水质,严厉打击私自打井的违法行为。

此外,人大代表章芳赞成实施合理的阶梯水价。她认为,各相关部门要密切注意水价调整后市场价格动向。避免因水价上涨而可能引发的物价连锁反应。市民政局的李登玖表示,只对城市最低生活保障家庭进行照顾是远远不够的,应该让城乡低保家庭都能够享受到优惠政策。相关政策制定应更加科学、细致。75岁的王淑锦提出,照顾多人口家庭的政策非常人性化,但对于家庭人口较少的家庭,比如一家只有一口人的,是否应减少用水基数？下岗工人刘强说,水污染问题也应引起大家的注意。在加强污水处理的同时,对违规排污的企业须作出相应处罚,以保护有限的水资源。

非居民生活用水价格将同步调整

据市物价局透露,淮北非居民生活用水价格与居民生活用水阶梯水价同步调整。

根据《国家发展改革委住房城乡建设部关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》(发改价格[2009]1789号)要求,简化水价分类,将居民生活用水、行政事业用水、工业用水、经营性服务用水、特种用水5类中的行政事业用水、工业用水、经营性服务用水归并为非居民生活用水,归并后的水价分为居民生活用水、非居民生活用水、特种用水3类。

据了解,非居民生活用水基本水价将调整为1.95元/立方米。其中,行政事业用水到户价格为3.01元/立方米,每立方米增加0.64元;工业用水到户价格为3.12元/立方米,每立方米增加0.54元;经营性服务用水到户价格为3.42元/立方米,每立方米增加0.54元。(注:目前工业与经营服务业用水价格之所以存在差异,是因为污水处理费征收标准不同所致。)（高小莹、杨燕）

作者：高小莹杨燕