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                                    一、夏收期间国内小麦市场价格整体呈现上升态势 
                                  
                              今年夏收期间，国内小麦市场的一个显著特点就是小麦价格并没有随市场供给量的增加而出现大幅下滑，在国家最低收购价政策的强力支撑与多元主体收购的激烈竞争下，不同时期市场虽波动起伏，但总体价格水平呈现上升态势，新麦收购价格基本处于最低收购价之上。分阶段看： 

                                  
                              6月份：国内冬小麦收获全面结束，六个主产省小麦最低收购价预案陆续启动，市场收购价格维持在最低收购价水平附近。最低收购价小麦销售继续进行，国内陈麦市场行情趋于弱势。6月三等白小麦全国平均价格为1510元/吨（火车板价，下同），比上月下跌1.44%；郑州粮食批发市场三等白小麦平均价格为1504元/吨，比上月下跌0.27%。 

                                  
                              7月份：国内冬小麦主产区全面进入收购高峰期，收购价格小幅走高。最低收购价小麦销售继续进行，国内陈麦市场行情略显强势。7月三等白小麦全国平均价格为1496元/吨，比上月下跌0.93%；郑州粮食批发市场三等白小麦平均价格为1507.5元/吨，比上月上涨0.33%。 

                                  
                              8月份：国内冬小麦主产区托市收购进度放慢，收购价格走高。最低收购价小麦销售继续进行，成交率明显提高。8月三等白小麦全国平均价格为1537元/吨，比上月上涨2.47%；郑州粮食批发市场三等白小麦平均价格为1539元/吨，比上月上涨2.06%。 

                                  
                              9月份：国内冬小麦主产区托市收购继续放缓，托市定点企业因市场价格较高大多停止了收购活动，部分地区收购价格高位回调趋于稳定。中旬郑州粮食批发市场三等白小麦平均价格为1540元/吨，与月初持平；三等白小麦全国平均价格为1540元/吨，持平于上旬，高于上年同期8.67％。 

                                  二、今年夏收期间国内小麦市场特点 
                                  
                              1.农民售粮惜售心理强于上年。去年托市收购结束后，小麦市场价格不降反升，并超过了国家最低收购价价格。今年农民吸取去年小麦市场价格先低后高的教训，售粮行为较为理智。 

                                  
                              2.多元收购主体入市收购积极。由于去年是我国实行小麦最低价收购政策的第一年，加之当时小麦最低收购价格高于市场价格，众多制粉企业和粮食购销企业收购小麦积极性大大降低，托市企业可谓一枝独秀。而今年小麦收购期间收购主体不断增加，去年托市收购企业垄断收购的市场格局被彻底打破。尤其面粉加工企业迅速跟进，抓紧时间收购，8月中旬市场一度出现了抢粮局面。 

                                  
                              3.托市收购先快后慢，收购数量低于去年。截至9月25日，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、四川、陕西、甘肃、新疆11个小麦主产省各类粮食企业累计收购2007年新产小麦4217.3万吨，其中国有粮食企业收购3595.6万吨，占收购总量的85%，比上年同期减少929.8万吨。河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省中储粮委托收储库点按最低收购价累计收购2886.6万吨，占国有粮食企业收购总量的80%，比上年同期减少1138.3万吨。分地区看，河南1288.3万吨、江苏586.2万吨、安徽497.2万吨、河北196.1万吨、湖北195.2万吨、山东123.6万吨。目前，产区新麦收购工作已基本结束，收购总量已基本接近去年水平，六省托市收购数量低于去年水平，尤其山东、河北收购数量较上年下降较大。初步匡算，目前河北、山东、河南、江苏、安徽、湖北今年托市收购数量分别占上年托市收购数量的40％、34％、71％、96％、80％、97％。 

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                              最低收购价小麦拍卖定期进行，成交数量起伏较大。6月份至8月上旬，国内新小麦处于收购高峰期，面粉加工企业收购新麦积极性较高，国内最低收购价小麦销售不佳，每次拍卖的成交数量大体在6-8吨左右；进入8月中旬，随着新麦价格的不断上升，面粉加工企业又重新将采购重心转移到国家最低收购价小麦拍卖上来，加之加工企业“双节”前的备货，小麦拍卖成交数量不断增大，8月23日-9月13日的三次拍卖，成交数量达到60-80万吨；9月中下旬以后，国家为稳定节日期间的市场，拍卖数量不断加大，部分小麦拍卖底价有所下调，加之众多加工企业前期已备足货源，小麦采购行为相对理智，最低收购价小麦拍卖成交数量又重新开始下滑。 

                                  三、后期国内小麦市场影响因素分析 
                                  
                              1.2007/2008年度国内小麦供给比较充裕。据国家农业部预计，2007年度国内小麦产量略有增长，消费总量较上年度略增，其中食用消费基本平稳。受国内畜牧业发展、部分地区玉米价格高于小麦价格以及生物能源加工需求的影响，小麦的饲料消费和工业消费增长较多。预计本年度国内小麦供应能满足需求，全社会小麦期末库存较上年度小幅增加。 

                                  
                              2.国家政策继续引导后期小麦市场走向。进入10月份以后，国家集中托市收购期结束。虽然今年六大主产省托市收购数量低于上年，但仍占到了国内11个小麦主产省总收购量的70％，占六大主产省国有粮食企业收购总量的80%，国家仍掌握着大部分粮源，调控市场有着充足的物质基础。笔者认为，整体来看我国小麦市场主要是围绕“政策”这个主导因素进行波动，政策的出发点就是保持小麦市场总体平稳，托市小麦销售机制也有利于保持市场总体稳定，估计后期国家最低收购价小麦销售将成为市场供给的主渠道，市场价格走势将主要取决于小麦竞价销售价格和投放数量，拍卖成交价格的“标杆”作用将会越来越重要。 

                                  
                              3.目前农户小麦存粮普遍高于上年同期。夏收以来，产区新小麦收购价格不断走高，农民惜售心理日益显现。部分市场收购主体抬高收购价格来吸引农民售粮，但新麦价格越涨，农户“粮袋”捂得越紧，山东、河北更为突出。从当前的市场调查来看，目前农户小麦存粮普遍高于上年同期。有关市场人士担心，后期受小麦价格趋稳和需求降低的影响，主产区农户售粮观望心理将会发生改变，出售小麦数量将会增加，小麦价格可能会出现回落。就笔者看来，经过近年来市场的洗礼，农民的售粮习惯已发生了改变，长线售粮已成为售粮农户的主要售粮方式，后期若各用粮主体大幅下调收购价，势必会再度引发农户强烈的惜售，农户存粮潜在的市场压力转为现实市场压力的几率不是很大。 

                                  
                              4.面粉市场消费将成为后期小麦市场的主要支撑。就目前市场来看，收储企业小麦轮换补库基本完成，国家最低收购价小麦收购活动业已结束，后期国内面粉市场的需求状况将成为支撑小麦市场的主要力量。我国面粉市场的变动特点基本上是，每年从7 
                              月份开始加工数量呈季节性增长趋势，至来年的2 
                              月小麦消费达到高峰。随着后期天气的转凉，气温的降低，面粉生产销售将进入旺季，对小麦市场将会形成一定的支撑。不过从另一方面看，由于小麦主要用于食用，市场弹性较小，从2000-2006年面粉加工数量的季节性变化规律和小麦价格的季节性波动规律来看，小麦的消费旺季与价格波动之间的相关性不是很大，因此对于小麦消费旺季来临及节日效应预期也不宜估计过高。 

                                  
                              5.小麦种植成本上升会抑制市场价格大幅下跌。国家物价系统成本调查机构对河北、山西、河南、山东、安徽、湖北、江苏、四川、陕西等9个小麦主产省216个县（市）2045个农户小麦生产成本和收益情况的调查显示，2007年主产区小麦亩均单产提高、成本上升、价格上涨、收益增加。今年主产区小麦每亩总成本424.53元，比去年上升4.9%，每亩现金成本248.6元，比去年上升5.1%。主产区小麦的种植成本除湖北省与去年基本持平外，其余省份的亩均成本均有不同程度上升。一是近年来化肥、农药等农资价格居高不下，而农民种粮积极性高，投入也在逐年增加；二是作为原材料的石油、天然气价格上涨，直接导致农用柴油价格上升；三是各地小麦生产机械化程度提高，机械费用也相应增加。小麦种植成本的上升，将会从源头上遏制市场价格的下跌。 

                                  
                              6.农产品内部的比价效应会相应影响小麦市场。从多年的实践来看，我国小麦与大豆、玉米的比价正常值分别为：1：1.4、1:0.9。从大豆来看，近年由于大豆消费增长、转基因政策等因素造成市场价格波动剧烈，从小麦与大豆的比价关系看，国内小麦市场价格明显处于较低水平；从玉米来看，虽然目前受新粮上市的影响，玉米价格有所下滑，但二者价格倒挂的想象仍没有改变。从长期看，农产品内部的比价效应会促使小麦价格走势步入正常轨道。 

                                  
                              7.国家市场调控会逐步增强小麦市场稳定预期。“两节”前国家八个部门联合发出通知，其中专门提出要适当增加近两年启动最低收购价预案收购的由国家临时存储的小麦拍卖数量，在不低于最低收购价的前提下，适当降低拍卖底价，保证小麦市场供应。国家市场调控的效应将会在一定程度上稳定市场预期，后期部分高价位地区小麦价格或将合理回归，但幅度不会太大。 

                                  
                              8.国际市场对国内市场的传导作用增强。据国际谷物理事会（IGC）9月底发布的月度报告显示，2007/2008年度全球小麦产量预计为6.01亿吨，比上年增长1100万吨，但是比上月调低了600万吨。预计2007/2008年度全球小麦消费总量为6.12亿吨，比上月的预测值调低了200万吨，比2006/2007年度增长300万吨。五大出口国的小麦库存预计急剧减少1300万吨，为2500万吨，比上月调低了400万吨，这将是34年来的最低水平。目前，美国2007/2008年度冬小麦收割基本完成，春小麦正在收割。2007/2008年度南半球小麦作物正在成熟，10月份澳大利亚、阿根廷开始进入收获期，11月左右开始上市。在南半球小麦收割之前，全球小麦进口主要依赖于美国。据农业部的小麦市场价格监测显示，8月份美国西北太平洋硬红春麦现货平均离岸价为275.6美元/吨，环比上涨5.8%，同比上涨35.2%；堪萨斯期货交易所硬红冬麦平均期货价为246.24美元/吨，环比上涨8.7%，同比上涨43.3%。国际小麦市场价格飙升，对我国小麦市场无疑利好。根据海关总署发布的数据显示，1至8月份出口小麦14.3万吨，同比提高215%，出口数量是进口数量的19倍多。 

                                  
                              综上所述，我国的小麦市场总体上仍是一个供求基本平衡、略有结余的市场。短期内随着托市收购的结束、收储企业小麦轮换补库的完成，制粉企业的小麦采购相对理智，市场的需求会有所减弱，小麦市场价格可能会平稳调整，但幅度不会很大。从中长期看，国内小麦市场在国家市场调控引导下，局部市场波动虽不可避免，但整体市场平稳运行的大局则不会改变。
                              （作者：张荣胜 单位：河北省沧州市粮食局）