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    2012/13年制糖期中国食糖继2011/12年制糖期之后再度增产，国产糖产量、消费量双增。据中国糖业协会秘书长闫卫民介绍，全国累计生产食糖1306.84万吨，同比增加155.09万吨，增幅为13.46%。“2013/14年制糖期全国食糖产销工作会议”总结了2012/13年制糖期全国制糖业的主要运行情况，国产糖对进口糖的成本劣势导致进口糖数量高企，造成国内制糖业“十几年来首次亏损”的压力还是意外地大。与会的多位发言人提到了制糖业“十几年来首次”亏损。
 
    同时，中糖协数据显示，2012/13年制糖期全国食糖消费1390万吨，较上个制糖期同比增加60万吨，增幅为4.5%。虽然消费扩大，且国内生产食糖量小于消费量，但考虑到进口糖等因素，2012/13年制糖期全国食糖供需关系仍较为宽松。因此，国家及时调整政策，分三批次以6100元/吨价格共计收储180万吨食糖；以5442元/吨轮换出库16.5万吨国家储备糖。
 
    但收储仍然没有挽回国内糖价。受供需宽松和国际低价糖吸引进口量持续高位影响，国内糖市价格一路走低。2012/13年制糖期全国制糖工业企业累计平均销售价格为5532元/吨，较上个制糖期下跌13.18%。由于价格低、相对于外糖成本高，中国制糖业出现了近十几年不遇的亏损局面。2012/13年制糖期全国制糖企业亏损31亿元，实现利税总额6.16亿元，同比下降92%。