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         2011年上榨季，受国内食糖主产区百年一遇的旱灾及紧随而至的洪涝灾害影响，国内食糖产量再次减产。虽然今春的低温阴雨寡照天气对甘蔗出苗和分蘖造成了一定影响，但相对更适宜甘蔗生长，为今年食糖生产打下了较好基础。同时，按甘蔗生长周期规律，３年左右将出现甘蔗“增产——减产”周期轮回，专家认为２０１１／２０１２榨季国内将会步入增产周期。

         然而，记者在广西、云南、广东等食糖主产区的调研发现，农民“增产不增收”的怪圈依旧困扰着我国糖业的发展，如果糖价走低，将对明年的国内食糖生产产生不利影响。

         广西糖业协会理事长农光说，即便是在糖价持续走高背景下，农民的种蔗意愿依旧不高。今春以来，广西地方政府积极鼓励甘蔗种植，但最新调查显示，广西的甘蔗种植面积约在１５１０万亩左右，低于此前１５８０万亩的预期。目前，在食糖主产区广西，已经出现了部分农民出于经济效益而疏于管理的苗头。

         专家认为，近年来甘蔗种植成本上升、相对收益减少是主要原因。广西横县不少农民就曾向记者表示，养蚕、种植茉莉花的收益都要高于种蔗，比较勤劳肯吃苦的农民大多选择种植别的经济作物，一些农民之所以选择种植甘蔗是因为甘蔗“护理相对比较简单”，且糖厂负责收购，销售渠道有基本保障。

         专家认为，导致这一现象的主要原因是，目前国内蔗区水利落后，甘蔗种植方式传统、技术落后，国内食糖产量的增长主要依靠种植面积的增加，甘蔗单产提高有限。而要改变这一现状，需要较长时间投入，短期内难以实现。

         不少专家担心，蔗农“增产不增收”将影响糖业长远发展。广东糖业协会理事长刘汉德说，如果今年糖价跌幅过猛，蔗农种蔗积极性将大受打击，有可能会导致２０１２／２０１３榨季甘蔗种植面积大幅缩减，引发食糖产量大降。