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　　理论上，目前进口糖和储备糖大量补充市场供应具备可操作的条件。只是国家具体进口了多少糖不得而知。另外政策的具体实施由国家相关部门根据形势的变化不断调整，相对灵活度较高。因此在保供控价的宏观指导思想下，目前的形势短期内会对价格的再次上涨行为有所遏制。这也是整个4月的走势并不顺畅，以区间震荡为主的主要原因。

　　但我们也能从诸位领导的讲话中，揣摩到一点，国家控制物价，但并不会打压物价，控物价对上涨预计有压制，但对糖价的利空影响也不会特别明显。因为与税后糖成本价7000元/吨对应的甘蔗二次结算价格480元/吨，基本上也是得到了相关部门的认可。7000元/吨，甚至7200元/吨的价格，政府还是可以容忍的，否则年后主产区糖现货报价长期维持在7000-7200元/吨，国家不可能不闻不问；既然置若罔闻，其实就是默许。同时默许不等于放任。因此本次会上，各位领导的讲话都是商量的口气，劝诱糖厂顺价销售，这样“你好，我好，大家好”。

　　个中言语值得玩味。因此预计今年二季度的糖市将演绎不一样的风景。目前糖厂顺价销售，皆大欢喜；否则更严厉的调控措施恐不远矣；而夏季的消费如果在5月或6月启动，需求旺盛，糖价届时上涨也有底气。只是目前，明智的糖厂选择顺价，糖现货价还将在7000-7200。而期现倒挂仍将延续，有待现货需求的提振。

　　三、嗷嗷待哺——行业发展瓶颈亟待解决

　　糖厂代表的讲话则更多是为行业鼓与呼。综合起来看，是“向国家要政策，向财政要支持，向农业部要技术”。

　　目前行业实际发展遭遇的瓶颈主要集中在3个方面：一是水利设施落后。水利设施大部分是上世纪70年代遗留下来的，年久失修，落后中东部地区水利设施20-30年左右。如山东有机井、人工降雨等可实现人工灌溉和降水，而云南仍以自然天成的沟渠为主，丘陵地区甚至靠天水浇地。糖料生产靠天吃饭，这直接导致十年九旱，逢旱必成灾，限制了糖料的稳定增长和供应。二是蔗种品种单一，且严重退化。目前国内80%以上都是台糖蔗种系列，其中70%是新台22号。不仅品种单一风险集中，而且品种退化直接降低了单产。呼吁国家投入资金支持脱毒蔗种的研制。三是机械化程度低，生产效率低，成本高。目前国内甘蔗种植基本靠人工，机械化程度不足0.1%。我国甘蔗生产成本是泰国的1.9倍，澳大利亚的1.67倍；糖成本是泰国的1.8倍，是澳大利亚的1.73倍。我国广西、云南甘蔗主产区地貌以丘陵为主，且蔗田多为分散的小块地，从国外直接引进的大型甘蔗收割机并不适用。

　　针对以上三个突出的问题，呼吁国家给与政策、财力和科技的支持。1.“十二五”期间国家对“三农”的扶持力度继续增大，而相对于对粮、油、棉的在种粮、农资、农机购置和良种补贴方面的优惠政策，对糖的支持措施尚为空白。制糖企业呼吁国家能给与类似良种补贴等政策支持，以解决目前蔗种退化，脱毒良种研发和推广难的现状。2.加大甘蔗收割机的研制投入。3.加快国内蔗种的研制，尽快培育自主品种。