高度关注次贷新风险 我国需采取积极政策应对冲击糖类
2008-09-26 09:07 热度:
国家信息中心经济预测部宏观政策动向课题组日前建议,高度关注次贷新风险。为了缓解次贷风暴给我国经济带来的风险,需要采取积极措施,刺激内需增长,加速经济结构的转型,保持经济平稳快速增长。
课题组认为,随着美国政府前所未有救市政策的出台,次贷金融风暴的高潮即将过去,但对世界经济的不利影响仍将在未来数年延伸。受其影响,我国外部需求增长将明显下降,导致工业增速相应放慢。同时,次贷危机降低了居民未来的收入预期,居民的娱乐、旅游、教育、通讯等消费可能进一步降温,以住房、汽车为对象的信用消费可能出现明显下滑。
或使我国经济增长放缓
迄今为止,次贷危机的直接影响更多地还是局限于虚拟经济的范畴,对各国经济的影响与同规模的实体经济危机相比将相对较小。如果这次救市能够成功,美国的实体经济不受进一步伤害,世界经济调整的幅度也将相应减小。就我国而言,美国次贷危机对宏观经济的直接影响也很小,但是间接影响则相对较大,并主要通过人民币汇率变化、国际市场价格波动、美国国内需求减少等方式使得我国出口、投资和消费等三大需求出现不同程度的下滑。
课题组表示,次贷危机对中国经济增长的影响最主要就是表现为出口需求的减少,尤其是对美出口的减少。同时,企业投资意愿和能力减弱。次贷危机有助于我国企业绕过市场准入门槛和并购壁垒,以相对合理的成本扩大在美国的投资,通过收购、参股和注资等手段加快实现国际化布局。从这一角度看,次贷危机带来的是好的影响。但是,从国内投资看,次贷危机将使企业投资热情下降,直接利用外资能力减弱,并降低企业投资收益,还减弱部分中国出口企业的投资能力。
此外,受国内经济周期性调整的影响,多数消费热点已经出现不同程度的降温,而次贷危机的出现毫无疑问会在一定程度上起到雪上加霜的作用。
“我们不必对次贷危机的不利影响过分恐惧,这主要是因为我国的经济增长具有较强的内生性。”课题组说,进入新千年之后,中国经济不仅领先世界经济而复苏,而且走势明显强于世界经济。美国次贷危机尽管对中国经济增长会产生一定负面影响,但程度有限,难伤根基。中国经济增长前景如何,在很大程度上还是取决于国内自身因素。只要宏观调控应对得当,中国经济依然具有较大可能继续保持平稳快速发展态势。
多管齐下应对次贷冲击
课题组建议,首先需要扩大内需增长,对冲外部风险。为了保持经济持续平稳快速的发展,需要加速经济增长方式的改变,由目前的外向型转为内向型,从而减少对外部市场的依赖。择机进一步提高个人所得税费用扣除标准,取消储蓄存款利息税,加快教育、医疗、养老等方面社会保障体系的建设,落实补贴政策,增加对中低收入者、困难群体的生活补贴等,通过多种措施提高居民可支配收入,改善居民消费预期。与此同时,加速推进增值税转型,采取优惠政策鼓励东部企业向中西部转移,对企业技改和研发投资给予适当的贴息和其他优惠,以提高企业投资热情。