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    自20世纪70年代开始，我国就开始了茶叶农药残留的研究和控制。2001年农业部实施“无公害食品行动计划”，茶叶列入到首批菜蓝子产品。2000 年，农业部启动茶叶质量安全普查工作，2009年开始茶叶产品质量安全例行监测，每年两次对全国24个省(市、自治区)和计划单列市的茶叶进行抽检。2011年，农业部建立了农产品质量安全风险评估体系，茶叶列入13个优先启动评估产品。

　　刘新告诉记者，目前为止，我国茶叶中禁限用农药的使用得到抑制，特别是高毒高残留的农药，如六六六、滴滴涕、甲胺磷等农药基本杜绝，而国外允许使用而我国限制使用的农药，如三氯杀螨醇、氰戊菊酯超标的现象偶有发生。当前，我国茶园主要推广低毒、低残留、低水溶解度的农药，如拟除虫菊酯农药、茚虫威、虫螨腈等。

　　为追求更高的饮茶享受，我国还开展了替代水溶性农药的研究，推广绿色防控新技术，通过茶园生物多样性种植、推广优良抗性品种、采用农业防治控制技术、生物防治技术，利用物理措施相结合的综合防治技术，减少化学农药使用量和使用次数，进一步提升了茶叶的安全。流通市场上有16%的样品检不出农药残留，2015年中国有机茶认证园面积达到87万亩。

　　我国现有茶叶国家标准和行业标准170项，其中产品标准70项，产地环境和过程规范59项，检测方法和安全限量标准41项。经历2012年和2014年两次修订后，茶叶纳入食品中的饮料类，制定了农药残留和污染物指标28项。标准制定方式与国际接轨，所有限量向世界贸易组织(WTO)各成员国进行了通报，接受了各成员国的评议。

　　刘新介绍说，全世界主要产茶国中，中国是要求最严格的国家之一。我国还制定了茶园产地环境、农药和肥料使用标准，生产、加工、包装、运输和贮藏标准。同时政府鼓励有条件的生产者按绿色食品、有机食品标准生产，并制定了良好茶叶生产规范，按GAP要求组织生产，构建从“茶园到茶杯”的质量控制体系。

　　中国茶叶质量安全标准与食品法典委员会制订的CAC标准相同的有9项，其中噻嗪酮、噻虫嗪、联苯菊酯农残限量比CAC标准严2倍、1倍和5倍;硫丹、噻螨酮、二氯苯醚菊酯农残限量与CAC标准相同;甲氰菊酯、溴氰菊酯、氯氰菊酯分别比我国标准严0.5倍、1倍和0.3倍。三氯杀螨醇在我国茶园禁用，而 CAC的限量是40mg/kg。从标准限量的参数量和限量值看，我国茶叶农残标准和CAC标准尺度基本一致，部分严于CAC标准。

　　刘新说，农业部长期监测茶叶产品的质量安全，2013年到2015年，我国茶叶产品总体合格率保持在95.0%-98.1%之间。近几年的风险评估数据表明，我国茶叶农药残留超标率低于2.3%，一些农药的检出率不断下降，如吡虫啉2015年的检出率比2013年下降44.5%，联苯菊酯的检出率下降了0.4%。近年来，通过对农药残留单因子风险分析，危害因子的风险商值在1.3E-02~2.0E-06之间，评估表明，茶叶中的农药残留安全性风险低，可以忽略不计。

　　稀土元素是指镧系元素及性质相近的钪和钇。茶园土壤中稀土含量为76~629mg/kg，均值为176.8mg/kg，绝大部分是以难溶态形式存在，不能被吸收利用。分析5个茶类的5397个样品，稀土平均含量为1.645mg/kg。采用点评估的方法初步评估，按60公斤重的成年人每日允许摄入 1.2mg(至今最严数据)计，每天饮用1.1kg乌龙茶才达到这一允许量水平;即使按稀土含量最高的茶(19.4mg/kg)计，每天要喝用 0.15kg茶才会达到允许摄入量，我国茶叶极端消费者才54g。

　　刘新介绍，欧盟2008年7月29日起执行新的食品中农药残留标准(EC149/2008)，欧盟现执行的农药残留限量有467种，其中，417种均为方法检出限。近两年来我国茶叶出口欧盟通报农药品种共25个，就我国有限量的7个农药残留与欧盟限量比较，除1个农药限量一致外，其它6个指标均比我国严 10~500倍。另外，还常常检出一些

　　未知污染物，如蒽醌、高氯酸盐等，导致国内检测机构花费大量人力物力，研究其污染物的来源和途径。日本“肯定列表制度”也是限制中国茶叶进入日本的武器库，列表中规定茶叶中283项农药残留限量指标，未制定限量的农药均采用0.01mg/kg的“一律标准”，我国茶叶出口日本风险较大的农药是三唑磷、水胺硫磷、苯胺灵、氟虫腈、茚虫威、氰戊菊酯，这几种农药的限量均小于0.01mg/kg，基本上是仪器的检出限。由此看出，茶叶主要进口国制订的农药残留标准，实现了对进口的控制，达到了技术壁垒的目的。